Федеральная антимонопольная служба (ФАС) хочет усилить контроль за госзакупками на сумму более 1 млрд руб. Опубликованный на портале regulation.gov.ru проект приказа обязывает территориальные управления передавать центральному аппарату обращения о согласовании заключения таких контрактов с единственным поставщиком. Предложено усилить контроль центрального аппарата и за внеплановыми проверками закупок на сумму больше 100 млн руб. Счетная палата оценивала в 1,4 трлн руб. стоимость сомнительных закупок государства, муниципалитетов и госкомпаний в 2014 г. из 23 трлн руб., т. е. каждый 15-й рубль тратился с нарушениями. Но решение ФАС связано не с нарушениями при госзакупках, говорит сотрудник службы: общий тренд – передавать на федеральный уровень наиболее крупные и сложные дела.
Качество работы территориальных УФАС на порядок ниже центрального, говорит управляющий партнер юрфирмы KK&P Максим Кульков: их решения даже противоречат друг другу. Например, при строительстве крупного мусороперерабатывающего завода инвестор согласовал покупку акций с ФАС, но при строительстве территориальное управление посчитало, что согласие было выдано неправильно. Обжаловать решение территориального УФАС не удалось, признает Кульков. Часто территориальные УФАС выносят совершенно разные решения по одному вопросу, рассказывает Екатерина Леоненкова из «Яковлев и партнеры», соглашения между банками и страховыми компаниями кто-то квалифицировал как антиконкурентные, кто-то – как осуществление согласованных действий.
Источник: Ведомости
