Проверки и деятельность любых контролирующих органов РФ должны соответствовать конституционным принципам. Такая правовая позиция содержится в определении Конституционного суда (КС) РФ №1076-О, опубликованном в четверг на сайте суда.
КС РФ вынес очень важное для всего бизнеса решение. КС РФ очень подробно описывает, КАК вправе действовать Федеральная антимонопольная служба (ФАС) , если это гос. орган, а — не ОПГ. Причем процедуру действий ФАС суд определяет очень четко и однозначно. То есть, предлагает судам самим сравнить процедуру по закону и то, что было по факту. Да, проверки до возбуждения дела проводить можно. Вот только искать признаки нельзя!!! Должна быть конкретная жалоба, с конкретными сведениями о нарушениях, и проверка проводится только по данным основаниям, а документы истребуются, а — не выискиваются и т.д. И сроки — один месяц.
Тем не менее, такие проверки не должны носить произвольного характера, говорится в документе. Оспариваемые нормы и внутренние документы ФАС обязывают инициировать проверку по ясно сформулированным основаниям и в четко определенные сроки. Равным образом, требования о предоставлении информации и документов должны быть четко мотивированными и находиться в пределах компетенции ФАС, считает КС РФ. Кроме того, конституционные судьи напомнили, что предприниматели в любом случае могут обратиться в суд за защитой от возможного произвольного правоприменения.
Источник: РАПСИ