Пятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Альта-К» (г. Владивосток), подтвердив тем самым решение суда первой инстанции. Компания является микропредприятием.
Началось с того, что ФАС возбудила дело против компании по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 №135-ФЗ, выразившегося в заключении и участии в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах при поставке и установке оборудования системы контроля управления доступом в Государственное бюджетное учреждение (ГБУ) «Хозяйственное управление администрации края». ФАС назначила компании наказание в виде административного штрафа в размере 2 340 000 рублей.
ГБУ 03.04.2017 на сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении вышеуказанного аукциона. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составляла 7,8 млн. руб., обеспечение заявки — 1% от НМЦК, а обеспечение исполнения договора — 10% от НМЦК. На участие в аукционе от 11.05.2017 было подано 8 заявок, из которых две было отозвано, а одна не допущена по результатам рассмотрения комиссией первых частей. В аукционе приняло участие 4 участника: ООО «ИНФО-СЕРВИС», ИП Вагизов В.Ю., ООО «Альта-К» и ПАО «Ростелеком». В результате проведения процедуры торгов наименьшие ценовые предложения поступили от ООО «ИНФО-СЕРВИС» и ИП Вагизов В.Ю., которые были отклонены комиссией по вторым частям заявок. Аукционная комиссия признала заявки ООО «ИНФО-СЕРВИС» и ИП Вагизова В.Ю. не соответствующими требованиям, установленным пунктом 4.4.2. Раздела II «Общие условия проведения электронного аукциона документации об электронном аукционе», в связи с непредставлением документов и информации, предусмотренной пунктом 2 части 5 статьи 66 №44-ФЗ, а именно: участники закупки во второй части заявки не предоставили декларации о соответствии участника требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 №44-ФЗ, или копии таких документов.
Победителем было признано ООО «Альта-К» (ценовое предложение — 7 299 999,99 рублей), второе место заняло ПАО «Ростелеком» (ценовое предложение — 7 371 000 рублей). Суд согласился с ФАС в выводах о нарушении антимонопольного законодательства и оставил её решение в силе. (Дело № А51-16158/2019)
