Директор Института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов отметил, что в России действительно существует проблема дискриминации небольших и частных банков. Политика ЦБ привела к тому, что число банков за 5 лет сократилось почти в 3 раза до чуть более 400, новые банки не открываются, резко усилились позиции крупнейших госбанков. Монополизация банковской сферы, прошедшая при попустительстве Федеральной антимонопольной службы (ФАС), чей руководитель Игорь Артемьев тесно связан с главой Сбербанка Германом Грефом, не только негативно сказывается на процентных ставках, качестве обслуживания, но и затрудняет кредитование малого и среднего бизнеса. Сколько бы мы ни стимулировали Сбер и другие крупные банки расширять поддержку МСП, но малый бизнес во всем мире кредитуется в первую очередь малыми банками, средний — средними, а крупный — крупными, так устроена экономика, отметил Ульянов. Более того, госбанки и некоторые крупные банки обладают преимуществами в части работы в рамках госзаказа, гособоронзаказа, финансирования закупок госкомпаний. Именно на эту ситуацию следовало бы в первую очередь обратить внимание ФАС России, тем более, что служба является архитектором системы госзаказа. Наконец, зачастую к небольшим частным банкам предъявляются более жесткие требования (в части проверки контрагентов и др.), чем к крупнейшим госбанкам.
Однако ФАС обратила внимание на второ- или пожалуй даже третьестепенную проблему дискриминации частных банков — разная стоимость за смс-уведомления. при этом, дела о т.н. «ценовой дискриминации» — установлению разных цен для разных покупателей — сложный состав. ФАС надо будет доказать и наличие коллективного доминирования четырех сотовых операторов (ни один из них не имеет долю свыше 50%), доказать экономическую и технологическую необоснованность. Судебная статистика по такого рода делам складывается не в пользу регулятора. А в развитых странах ценовую дискриминацию вообще перестают считать антимонопольным нарушением.
Источник: Вести-финанс