Минэкономразвития поддержало идею экспертного совета при правительстве запретить ФАС возбуждать дела против компаний и предпринимателей, чья годовая выручка не превышает 400 млн руб. Инициатива была одобрена на совещании у замминистра Олега Фомичева в прошлую пятницу, рассказал участник совещания и подтвердили федеральный чиновник, а также представитель Минэкономразвития.
Именно Минэкономразвития в начале года инициировало межведомственное обсуждение антимонопольных иммунитетов для малого бизнеса. Влияние их нарушений на конкуренцию незначительно, писал замминистра Николай Подгузов в письме ведомствам. В пример он приводил антимонопольные дела против трех индивидуальных предпринимателей за сговор на рынке сахара и штраф ставропольскому кинотеатру за надбавку на сеанс в выходные. А летом премьер-министр Дмитрий Медведев поручил подготовить предложения по «прекращению антимонопольного преследования субъектов малого предпринимательства».
Первоначально Минэкономразвития предлагало запретить ФАС возбуждать дела против бизнеса с выручкой до 60 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением и за сговор (кроме соглашений на торгах). При этом иммунитет не получили бы естественные монополии и компании с госучастием более 50%, а картель признавался незаконным, если совместная доля сговорившихся на рынке превысила 10%.
Порог в 60 млн руб. сократит количество дел за сговор и доминирование на 4%, подсчитали эксперты «открытого правительства». Они сами предлагали более радикальный подход: установить предельную выручку на уровне 400 млн руб. Это сократило бы количество дел уже на 18%, аргументировали они. Минэкономразвития с идеей согласилось, говорит федеральный чиновник: это соответствует критериям малого бизнеса. Порог в 400 млн руб. устанавливается не для каждой компании в отдельности, а для группы лиц, «если таковая имеется», поясняет собеседник «Ведомостей». Из-за того что будет оцениваться суммарный оборот группы лиц, весь малый бизнес из-под антимонопольного регулирования не выпадет, указывает представитель Минэкономразвития.
Подробнее: Ведомости