Тринадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против ООО «Карбон» (г. Санкт-Петербург), подтвердив тем самым решение суда предыдущей инстанции. Выручка за 2016 г. – 21 млн. руб., однако компания не внесена в реестр субъектов МСП, поскольку в ее отношении возбуждено исполнительное производство. ФАС выявила, что реализация имущества шла в пользу аффилированного лица. Правда, это лицо предложило наибольшую цену. Как всегда, ФАС проявляет завидную принципиальность, когда речь идет о малом бизнесе или мелких торгах
Началось с того, что ФАС возбудила дело против ООО «Карбон» по признакам нарушения пункта 1, пункта 2 части 1 статьи 17 №135-ФЗ, выразившегося в нарушении порядка определения победителя при проведении публичного предложения продавца в электронной форме на реализацию имущества.
Согласно заявлению, 18.12.2015 опубликовано извещение № 1355633 о проведении процедуры публичного предложения продавца в электронной форме на реализацию имущества по лоту № 2 «Автодорога завод — карьер; Автодорога внутризаводская; Привод механический; Металлодетектор МД -3; Печь шахтная произвол 200 т/сутки; Грохот Гил -42.
На участие в процедуре было подано две заявки: 09.02.2016 — ОАО «НКНМ» с ценой предложения 1 116 512, 10 руб. (номер предложения 1355633-01); 10.02.2016 — Зюзько М.Б. с ценой предложения 1 150 000 руб. (номер предложения 1355633-03). 10.02.2016 подведены итоги проведения публичного предложения продавца. Согласно итоговому протоколу заседания комиссии по проведению торговой процедуры, «публичное предложение продавца № 1355633» от 10.02.2016 победителем торгов признан Зюзько М.Б. с ценой предложения 1 150 000 руб.
Зюзько М.Б. является конкурсным управляющим предприятия ООО «Порховский кирпичный завод». Процедура банкротства открыта решением Арбитражного суда Псковской области от 03.04.2015 по делу № А52-178/2015. Предприятие-должник ООО «Карбон», в рамках процедуры банкротства которого проводятся торги по реализации имущества.
Таким образом, по мнению ФАС, юридические адреса ООО «Карбон» и ООО «Порховский кирпичный завод» совпадают. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 16.02.2016 единственным учредителем ООО «Карбон» с долей 100 % является Крылов В. И. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 16.02.2016 учредителями ООО «Порховский кирпичный завод» являются Крылов В. И. и Гринь Н. М. — по 50%.
ФАС пришла к выводу, что Зюзько М.Б., являясь конкурсным управляющим ООО «Порховский кирпичный завод», которое входит в одну группу лиц с должником — ООО «Карбон», фактически исполняя обязанности руководителя ООО «Порховский кирпичный завод», имел прямую заинтересованность в покупке имущества, являющегося предметом рассматриваемых торгов.
По мнению суда, прикрепление копии паспорта не освобождает организатора торгов от обязанности по проверке полноты сведений, указываемых в заявке на участие, в целях оценки заявки как надлежащей или ненадлежащей и, соответственно, принятия решения о ее допуске (не допуске) к участию. В связи с изложенным, само по себе прикрепление копии паспорта в электронной форме, не подтверждают исполнение обязанности участника по указанию сведений.
Указание в заявке сведений о наличии либо отсутствии заинтересованности является обязательным, кроме того сведения, указываемые участниками в заявках, должны быть достоверны в соответствии с действующим законодательством. Наличие заинтересованности Зюзько М.Б. в покупке имущества установлено антимонопольным органом, отражено в решении № 13/17/16-ТР и подтверждено судами трех инстанций.
По мнению суда, Кучеров Д.В. обладал информацией об исполнении Зюзько М.Б. полномочий конкурсного управляющего предприятия, входящего в одну группу лиц с ООО «Карбон», и, соответственно, не мог оценить сведения об отсутствии заинтересованности в заявке как достоверные. (Дело № А56-4905/2017)