01031236.671866.2584

По словам начальника Управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по контролю социальной сферы и торговли Надежды Шаравской лекарственные препараты и медицинские изделия занимают одну из первых позиций в перечне товарных рынков, наиболее подверженных картелизации. Видимо по причине повышенной востребованности в госзакупках. Также, по ее словам, выявление картелей на рынке медизделий связано с развитием антикартельного законодательства и Единой информационной системы (ЕИС), что в значительной степени упрощает работу ФАС при оценке масштаба бедствий. Сама практика доказывания картелей и судебная практика находятся в стадии формирования. ФАС активно набирает опыт в выявлении и доказательстве картелей, однако нарушители действуют все более изощренно не используя запрещенные соглашения в письменном виде. Также электронная переписка не всегда судами принимается в качестве доказательства. А устные соглашения доказывать практически невозможно, так как суды не всегда принимают косвенные признаки картелей, в части поведения хозсубъектов. По мнению ФАС, развитие ЕИС и аналитических систем, разрабатываемых в том числе Минздравом, будут способствовать упрощению доказательства нарушений.

ФАС сама эту систему создала. Элементарные вещи (с одного IP-адреса, со свойствами файлов разрешено, как и участие в торгах компаний из одной группы лиц). Одни разговоры идут, но систему менять никто не будет. Коррупционерам она выгодна, а ФАС проще отчитываться тысячами мелких процессуальных дел: ссориться с королями госзаказа не хочет.